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以法为纲 以信为基 扎实推进新时代统计法治建设

白云区统计局 黎祺铿

　　统计数据是经济社会发展的“晴雨表”，是党委、政府决策的“指南针”。2024年9月新修改的《中华人民共和国统计法》（以下简称统计法）正式施行，为新时代统计工作划定法治红线。当前，2025年全国1%人口抽样调查有序推进、2026年第四次全国农业普查筹备在即，这两项重大国情国力调查是新修改统计法落地见效的重要场景。作为基层统计工作的践行者与守护者，我们将深悟新法要义，以“诚信统计、依法统计”为抓手，把法治要求贯穿普查全过程，抓实宣传教育，筑牢区域高质量发展统计保障。

　　一、深学细悟新修改统计法，筑牢依法统计制度根基

　　法律是治国之重器，统计法是规范统计活动的根本遵循。此次修改是贯彻落实党中央关于统计工作重大决策部署的重要举措，更是笃信笃行习近平法治思想的生动实践。从制度层面实现三大突破性进展，为统计工作提供了根本遵循。

　　强化惩治造假制度刚性是修法核心亮点。针对统计造假顽疾，新法明确地方政府及相关部门负责人不得明示、暗示填报虚假数据，将防范惩治统计造假纳入依法行政责任范围，明确“法定职责必须为、法无授权不可为”的底线红线。修法以“列举加兜底”完善法律责任条款，增设数据失实失察追责机制，破解“造假成本低、追责难”瓶颈。统计部门必须以“零容忍”态度对待统计造假弄虚作假行为，让法律条文真正成为不可触碰的“高压线”。2021年至今，白云区累计对489家企业（项目）开展统计执法检查，责令改正36家，立案及行政处罚各10家。

　　完善统计治理体系是修法重要突破。面对经济高质量发展推进、新质生产力加速形成的新形势，新法健全统计治理体系，推动大数据等新技术应用，新增信息化建设条款与部门信息共享机制，破解“数据孤岛”问题，同时确立国家统一国民经济核算制度，保障数据权威一致。我们正推进区智慧统计系统建设工作，在全区26个镇街（平台）全面推广。该系统具备数据审核、比对等核心能力，显著提升数据审核效能，优化统计服务质量。

　　彰显党的领导核心地位是修法根本遵循。新法通过法定程序将党中央统计工作决策部署转化为法律制度，确保统计工作方向正确。各地推动统计法纳入党校必修课、举办领导干部专题研修班，是党的领导与依法统计结合的具体实践。我们已将统计法纳入区委党校学习计划，推进“统计法进党校”常态化，每年组织领导干部统计法治专题培训，引导其深刻认识依法统计重要性，自觉维护统计数据真实权威。

　　二、厚植诚信统计理念，夯实职业道德精神内核

　　国家统计局康义局长强调，“诚信诚实、依法统计”相辅相成，共同构成统计职业道德核心规范。我们始终要求全体统计工作者将诚信理念内化于心、外化于行，以职业道德守护数据真实。

　　统计诚信是全社会共同义务。一方面加强统计工作者诚信教育，引导其坚守“数据面前不妥协、压力面前不退缩”的定力；另一方面通过典型案例宣讲，引导调查对象明晰“诚信填报既是责任也是保护”的认知。2025年，我们联合国家统计局白云调查队举办“诚信诚实守初心 依法统计担使命”统计开放日活动，90多名相关单位及企业代表参与，活动现场通过多样形式普及统计知识、凝聚法治共识，推动形成“统计部门带头守信、调查对象主动践信、社会公众监督护信”的良好生态，从源头上筑牢数据真实防线。

　　三、创新普法宣传方式，构建全民知法守法新格局

　　区统计局立足本职，以多维度创新实践推动统计法治宣传走深走实。通过送法进党校、进企业、进社区等精准宣讲，以典型案例解读法条，让法治意识浸润人心。2025年开展普法宣讲43场次、覆盖3500余人次。紧扣“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日等重要节点，精心策划融入互动环节的主题普法活动，吸引超千人次参与。借统计法颁布40周年及新法修改契机，制作《统计法知多少》等法治动漫微视频，依托广州白云融媒播放，并推送至区普法短视频创作大赛，拓宽传播渠道，强化宣传实效。

　　全国1%人口抽样调查、第四次全国农业普查关乎国家宏观决策科学性，其顺利推进离不开公民理解配合。我们将扎实推进普查法治宣传，解读普查法规、明确公民权利义务，消除群众疑虑、引导主动参与，从源头上规避拒报、瞒报等违规行为，为两项重大调查圆满完成提供坚实法治保障。

　　新修改统计法指明统计工作方向，职业道德与法治宣传筑牢发展根基。我们将以习近平法治思想为指导，以新修改统计法为遵循，秉持“诚信诚实、依法统计”准则，借创新普法之力，在重大国情国力调查中彰显法治力量；坚守数据真实生命线，以高质量统计服务高质量发展，为中国式现代化建设贡献统计力量！