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依法统计明底线，精准服务提质效

天河区统计局 张昶

　　法治是治国理政的基本方式，也是统计事业健康发展的根本保障。2024年9月13日，统计法完成第三次修改，为新时代统计工作高质量发展注入了强劲动力。作为基层统计部门，狠抓新修改统计法在辖区内全面贯彻实施，是践行习近平法治思想的必然要求，更是扛起统计职责、服务经济高质量发展的核心任务。过去一年多以来，天河区统计局以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进新修改统计法的学习宣传与贯彻实施，在实践中深化认识、在落实中提升效能，为全区经济高质量发展提供坚实统计支撑。

　　一、深学笃行悟要义，把握依法统计政治方向

　　统计工作作为国家治理体系的重要组成部分，具有鲜明的政治属性。新修改统计法将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则，从法律层面筑牢了统计工作的政治根基。在推动学习贯彻新修改统计法过程中，我们始终把深化思想认识放在首位，深刻把握新法的核心要义与实践要求，树牢正确政绩观，确保统计工作始终沿着正确方向前行。一方面，抓牢“关键少数”。主动向区委、区政府汇报新修改统计法的重要意义和核心内容，推动将新法学习纳入区委常委会、区政府党组会学习议题。定期组织区、街、职能部门领导干部专题学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，通报统计违法违纪典型案例，开展警示教育，切实提升领导干部依法组织领导统计工作的意识。另一方面，带动“绝大多数”。将新修改统计法作为局党组理论学习中心组必学内容，定期组织局领导班子、党员干部开展集中学习研讨，推动习近平法治思想与统计工作实际深度融合，切实把学习成果转化为防治统计造假、提升数据质量的实际成效。

　　二、精准施策抓落实，构建依法治统实践体系

　　习近平总书记强调，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们聚焦新法要求，从责任落实、执法规范、队伍建设三个维度发力，推动依法统计、依法治统各项工作落地见效，构建起全链条、立体化的统计法治实践体系。

　　压实法治责任，筑牢制度保障防线。作为局党组书记、局长，我始终扛牢统计法治建设“第一责任人”职责，多次专题研究部署新修改统计法在我区贯彻落实重点任务，将统计法治建设与统计业务工作同部署、同推进。持续推动区委、区政府和有关部门建立防治统计造假责任制，压实工作责任。积极推动统计监督与各类监督的衔接贯通，把“区管干部在统计工作中是否存在‘一票否决’或不宜评为优秀等次的表现和反映”列入区管干部年度考核内容；联合区委巡察办制定出台有关工作措施，推动巡察监督与统计监督的贯通协同向制度化、规范化发展，系统提升统计监督效能。

　　规范执法行为，提升监督管理效能。我们始终坚持“严格规范公正文明执法”的原则，优化执法流程和监管模式，让统计执法既有力度又有温度。结合各专业数据核查掌握情况，聚焦数据异常地区以及总量较大、波动异常、新增或变动的调查对象等重点领域，开展重点执法检查，严肃查处统计违法行为。把2023年以来各级统计机构执法检查发现统计数据差错率较大的调查对象纳入重点检查范围，组织“回头看”检查，加强“执法后”监管。推行“综合查一次”与“双随机、一公开”融合监管，与区市场监督管理局开展联合执法检查，对两年内接受过各级统计机构执法检查且未发现统计违法行为的企业，本年度不再纳入抽查对象范围，有效避免了重复检查、多头检查，减轻了企业负担。严格规范执法程序，全面落实入企检查通知书制度，把“亮证入企”、法律事务告知、现场检查记录、检查结果告知等流程贯穿执法全过程，切实保障检查对象合法权益。

　　强化队伍建设，夯实依法治统根基。我们始终把队伍建设作为贯彻落实新修改统计法的基础性工程，着力提升干部职工法治素养和依法办事能力。一方面，着力提升统计队伍专业化能力，针对在编干部、基层统计员，分层分类开展统计业务培训10余场次。另一方面，围绕宪法、民法典、行政处罚法等重点法律法规，组织干部职工开展专题学习、参加网络庭审旁听、观看违法违纪典型案例警示教育片、参观纪法教育基地等，强化纪法意识。鼓励符合条件的在编干部参加国家统计执法证考试，实现以考促学、以学促用的良性循环，推动统计执法队伍发展壮大。2025年，我区新增执法人员2名，现有执法人员9名。选派业务骨干参与省、市执法检查工作，在实战实训中不断提升执法业务水平。

　　三、多措并举强普法，凝聚依法统计社会共识

　　新修改统计法的贯彻实施，需要全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。我们坚持“谁执法谁普法”责任制，构建多层次、广覆盖的统计普法宣传教育体系，推动新修改统计法进机关、进企业、进社区，让统计法治精神深入人心。

　　高位推动扩大影响。积极协调将新修改统计法纳入2025年全区法治宣传教育工作要点，局领导班子成员深入区委党校作主题宣讲，结合典型案例解读新法亮点，切实提升领导干部依法统计、依法治统意识。

　　精准滴灌强化实效。针对不同群体需求，开展精准普法。面向机关干部、街道统计员，精心制作新修改统计法宣传解读课件，由局分管领导开展专题辅导，督促统计人员依法履行职责、恪守职业操守，真正把统计法精神内化于心、外化于行。面向企业统计员，将新修改统计法作为业务培训的“必学章节”，引导统计调查对象依法配合统计调查、履行法定义务。面向辖内“四上”企业，全覆盖派发法律事务告知书，明确统计领域法定权利义务和违法责任，提升企业依法统计自觉性。

　　多元宣传营造氛围。丰富普法载体，印制派发统计法单行本、统计法宣传单张6000余份，制作普法宣传品5000份，更新普法宣传栏2期。结合“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日，开展“送法进社区”户外宣传活动，通过设置咨询台、发放宣传资料、现场答疑等方式，向群众普及统计法律知识，提高统计法社会认知度。将普法宣传贯穿统计执法全过程，在执法检查中向企业负责人、统计人员解读新法条款，实现执法和普法有机结合。

　　四、法治赋能提质效，彰显统计服务核心价值

　　依法统计的最终目标是提升统计服务效能，为高质量发展提供坚实数据支撑。我们始终坚持以法治为引领，推动统计工作回归本源、聚焦主业，以高质量统计服务保障天河高质量发展。严格按照国家方法制度，组织完成9000余家“四上”企业和800余家“四下”企业统计数据生产，狠抓数据质量全过程把控，强化管、审、防、控力度，确保数据真实准确、完整及时。深入研判国家统一核算方法制度变化及影响，围绕行业动态、产业支撑、区域增长、企业质效等痛点堵点，撰写各类月度、季度、年度经济运行监测分析和行业数据监测报告40余篇，获区领导批示27次，充分发挥了统计“晴雨表”“指示器”“参谋部”的作用。全面准确做好统计数据信息公开和解读工作，通过天河区门户网站主动公开信息60条，其中经济指标数据、统计分析等统计数据类信息21条，发布2024年统计公报、广州市天河区第五次全国经济普查公报各1篇，畅通社会公众了解统计信息的渠道。

　　初心如磐担使命，法治为帆启新程。新修改统计法的贯彻实施是一项全局性长期性的工作。天河区统计局将始终坚持以习近平法治思想为指导，持续弘扬统计法治精神，纵深推进依法统计、依法治统，以更加坚实的法治保障、更加精准的统计服务、更加真实的统计数据，为天河高质量发展贡献统计力量！