固定资产投资是经济运行的"晴雨表"和"信号灯",具有明显的先行性,领先反映市场预期与政策效果。固定资产投资又是拉动经济增长的"三驾马车"之一,起到带动就业、完善基础设施、推动产业升级等作用,既是稳增长的关键抓手,也是增强长期发展后劲的核心支撑。
在固定资产投资统计中,固定资产投资额是指以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。确定固定资产投资的统计范围,是固定资产投资统计中关键的一环。
有三类是不纳入固定资产投资统计范围的:一是不属于固定资产的。一般包括流动资产、消耗品、投资品、消耗性生物资产、发放给农户的货币补贴及投资统计制度规定的其他不应纳入投资统计范围的内容。二是相关支出在会计上作为成本费用处理的建设活动。一般包括大修理、养护、维护性质的工程,如设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程(堤防、水库)维修、铁路大修、道路日常养护、景观维护等。三是会造成重复统计的。一般包括单纯购置的旧建筑物和旧设备、临时性租赁租入(融资租赁除外)的固定资产、单位购置的商品房(包括主管部门购置商品房转换为保障性住房)、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等。
有两类在固定资产投资统计时注意不要漏掉:一是对现有固定资产进行投入再建设,改变其使用价值,调查单位在会计上进行资本化处理的项目。如在现有道路基础上进行路面拓宽(如4车道扩为6车道)或升级(如低等级道路升级为高等级公路)。二是生产性生物资产,如种畜、役畜和各种经济林木;公益性生物资产,如防风固沙林、水土保持林和水源涵养林;新建城市绿化或道路绿化项目中购置的苗木等。
固定资产投资项目纳统情况一览表